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企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理
(一)建設(shè)要求
(1)按照企業(yè)分類,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分評(píng)定,對(duì)企業(yè)誠(chéng)信進(jìn)行評(píng)級(jí),告知企業(yè)誠(chéng)信結(jié)果,提醒企業(yè)及時(shí)改進(jìn),納入全省統(tǒng)一的企業(yè)信用系統(tǒng)。
(2)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)信息進(jìn)行警示和狀況提醒,提示企業(yè)及時(shí)履行安全生產(chǎn)法律職責(zé),促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),包括信用等級(jí)、企業(yè)承諾、警示等功能。
(二)建設(shè)范圍
行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)企業(yè)、礦山企業(yè)、煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營(yíng)及規(guī)模以上一般工業(yè)企業(yè)納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理范圍。
(三)建設(shè)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))
《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))
(四)系統(tǒng)功能需求
企業(yè)端用戶
承諾書管理
實(shí)現(xiàn)承諾書的錄入、刪除、修改等功能。
履諾書管理
實(shí)現(xiàn)履諾書的錄入、刪除、修改等功能。
信息上報(bào)
企業(yè)確定錄入的承諾書或者履諾書沒有問題之后,將資料上報(bào)給當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局,信息上報(bào)紙后將不能再修改。
在線打印
實(shí)現(xiàn)企業(yè)承諾書、履諾書的在線打印功能,在線打印只有在企業(yè)上報(bào)申請(qǐng)之后才能打印,并且打印之后的數(shù)據(jù)不能進(jìn)行修改,確保電子信息和紙質(zhì)上報(bào)新完整一致。
提醒功能
針對(duì)企業(yè)的年初承諾、年度履諾報(bào)告、信用級(jí)別變更進(jìn)行提醒,包括了系統(tǒng)提醒和短信提醒。
每年11月1日提醒企業(yè)下年度安全生產(chǎn)承諾書備案申報(bào);每年10月1日提醒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(儲(chǔ)存)、礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位在年度12月底前申報(bào)當(dāng)年安全生產(chǎn)履諾報(bào)告。
變更歷史
實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用等級(jí)變更的歷史變遷記錄查詢以及每次變遷的得分因素查詢。
政府端用戶
政府端功能主要包括上報(bào)備案、退回功能、評(píng)級(jí)管理、基本分管理、動(dòng)態(tài)分管理、警示管理、統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果傳輸。
上報(bào)備案
省、市、縣(市)區(qū)安監(jiān)局收到企業(yè)上報(bào)的安全生產(chǎn)承諾書之后,進(jìn)行審核,通過之后進(jìn)行備案。
退回功能
對(duì)企業(yè)上報(bào)的承諾書不同意備案的,將資料退回到企業(yè),由企業(yè)進(jìn)行修改之后,重新上報(bào)
評(píng)級(jí)管理
企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由動(dòng)態(tài)分和基本分兩部分評(píng)分組成。
企業(yè)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),成為達(dá)標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)自動(dòng)為企業(yè)完成初次基本分評(píng)級(jí)。
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、管理狀況和兌現(xiàn)承諾的信用程度將企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別,A級(jí)為最高,D級(jí)為最低。
基本分管理
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,基本分以標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為依據(jù),系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息自動(dòng)共享。
動(dòng)態(tài)分管理
1、誠(chéng)信評(píng)分因素維護(hù)
支持自定義增加、修改和刪除動(dòng)態(tài)分扣分欄目。
支持企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示情況的評(píng)級(jí)扣分項(xiàng)設(shè)置。
2、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取
誠(chéng)信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享,各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是誠(chéng)信系統(tǒng)動(dòng)態(tài)分的數(shù)據(jù)來(lái)源:
1)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在處理相關(guān)業(yè)務(wù)完成的時(shí)候,系統(tǒng)自動(dòng)針對(duì)誠(chéng)信的評(píng)分因素進(jìn)行提醒,提醒客戶該數(shù)據(jù)事發(fā)后同步到業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,同步之后相關(guān)企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)分乃至等級(jí)發(fā)生變化;
2)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中沒有進(jìn)行同步的相關(guān)數(shù)據(jù),在誠(chéng)信系統(tǒng)中進(jìn)行集中反饋,用戶可以再誠(chéng)信系統(tǒng)中將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的涉及評(píng)分因素的進(jìn)行集中處理。
3、歷史數(shù)據(jù)保留功能
針對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信歷史變遷功能實(shí)現(xiàn)檢索,包括企業(yè)自身和政府查看分析。
警示管理
對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大事故隱患整改不力的企業(yè)列入安全生產(chǎn)警示的企業(yè),安監(jiān)部門可對(duì)警示企業(yè)下達(dá)《安全生產(chǎn)警示告知書》,同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
安全生產(chǎn)警示信息在公共服務(wù)平臺(tái)以及相關(guān)新聞媒體予以公示。對(duì)公示可以指定六個(gè)月至一年的公示期限,在公示期滿后自動(dòng)撤消。
統(tǒng)計(jì)分析
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)能夠按照級(jí)別、行業(yè)、區(qū)域、警示情況、承諾情況、履諾情況的數(shù)據(jù)查詢功能。
能夠?qū)崿F(xiàn)按照扣分因素的統(tǒng)計(jì)分析功能。
退回,逐級(jí)退回到企業(yè)或縣區(qū)安監(jiān)局(誰(shuí)選擇退給誰(shuí),由企業(yè)或縣區(qū)安監(jiān)局重新選擇評(píng)審單位)。
證書管理
需實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上證書發(fā)放、證書打印等功能,證書打印提供證書在線編輯功能。
證書管理功能包括:企業(yè)證書牌匾登記、到期換證、撤銷降級(jí)換證、證書牌匾收回登記、降級(jí)記錄管理以及到期提醒(證書牌匾到期提醒、限制期滿到期提醒、整改期滿到期提醒)等功能。
企業(yè)證書牌匾登記:對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)企業(yè)在頒發(fā)證書和牌匾后進(jìn)行登記,并登記取證日期。三年快到期(提前三個(gè)月)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行到期換證提醒。
證書延期:證書牌匾到期,企業(yè)可以申請(qǐng)延期換證或重新評(píng)審。
查詢打印
需支持各類報(bào)表在線打印,支持報(bào)表打印,分頁(yè)、支持報(bào)表導(dǎo)成WORD、EXCEL等格式,打印效果同實(shí)際格式要求。
專家管理
支持評(píng)審專家登記本人的基本信息、資質(zhì)情況等以及需要將《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表》、《學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明》、《評(píng)審員培訓(xùn)合格證書》、《其他相關(guān)材料》等內(nèi)容上報(bào)進(jìn)行備案。
根據(jù)專家評(píng)審的等級(jí)、行業(yè)、地區(qū)以及參與評(píng)審的項(xiàng)目和評(píng)審數(shù)量等等進(jìn)行查詢。
統(tǒng)計(jì)分析
需支持各級(jí)安監(jiān)部門按照權(quán)限對(duì)企業(yè)申請(qǐng)、受理、審核、審批、回復(fù)等環(huán)節(jié)的辦理情況以及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦、受理、發(fā)證等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的需求分級(jí)、分地區(qū)、分行業(yè)、分規(guī)模的對(duì)安標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
自評(píng)報(bào)備
對(duì)企業(yè)自評(píng)信息備案,能作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后判斷是否持續(xù)達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
標(biāo)準(zhǔn)化信息結(jié)果錄入
商貿(mào)、建筑施工、交通、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,需提供標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果信息錄入。
短信提醒
需實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)提供短信提醒功能,包括年度自評(píng)、評(píng)審結(jié)果通知等,詳細(xì)短信需求根據(jù)調(diào)研內(nèi)容確定。